Тезисы выступления
Первого вице-президента Союза машиностроителей России В.В.Гутенева на расширенном совещании руководителей
региональных отделений Союза на тему:
«Стратегия регионального промышленного развития»
25 ноября 2011 года, г.Иркутск
Уважаемые коллеги!
Союз машиностроителей поддерживает курс руководства страны на создание конкурентоспособной отечественной экономики.
Мы заинтересованы в том, чтобы общественная база поддержки этого курса крепла и расширялась. Поэтому наш Союз в соответствии с решением майского съезда вошел в широкую народную коалицию, созданную по инициативе Председателя Правительства РФ и лидера политической партии «Единая Россия» Владимира Владимировича Путина в рамках Общероссийского народного фронта.
Стратегия нашего участия в ОНФ направлена на то, чтобы плодотворная идея широкого народного представительства была наполнена реальным содержанием, чтобы именно интересы и мнение большинства общества определяли действия государственной власти на всех уровнях.
В период формирования Фронта и его предвыборной Народной программы, участия в предварительных выборах кандидатов в избирательный список партии «Единая Россия» региональными отделениями и Аппаратом Союза проведен значительный объем работы.
Сегодня можно подвести некоторые итоги. Они выразились в том, что наш Союз представлен в руководящем органе ОНФ – Координационном совете.
Мы приняли активное участие в формировании Народной программы, настойчиво продвигая наиболее актуальные вопросы промышленного развития. Среди них меры, направленные на стимулирование импортозамещения, усиление государственного протекционизма, совершенствование налоговых механизмов в интересах промышленности. Мы также настаиваем на формировании эффективного механизма перераспределения средств из сырьевого сектора в обрабатывающие отрасли.
Особое внимание мы обращали на вопросы поддержки ОПК, как основы инновационного развития промышленности. Это, в частности, совершенствование сферы гособоронзаказа, оптимизация содержания мобрезервов.
Мы акцентируем необходимость решения кадровых проблем промышленности, важность повышения престижа инженерных и рабочих профессий.
Наряду с системными для промышленности вопросами нами вырабатывались предложения, направленные на решение частных проблем судостроения, авиастроения, автопрома и других отраслей.
Многие из предложенных нами мер вошли в Народную программу. Да и сам по себе экономический блок Программы, по нашему настоянию, нацелен на обеспечение конкурентоспособности российской экономики и поддержку отечественного производителя в обрабатывающем секторе экономики.
Более того, партия «Единая Россия» приняла нашу идеологию относительно совершенствования системы налогообложения промышленных предприятий. Мы считаем, что оно для производителей в реальном секторе экономики должно быть другим, потому что у них гораздо выше риски, чем у «сырьевиков». Это нашло также отражение в планах руководства страны. Об этом с трибуны съезда «Единой России» в сентябре заявил Владимир Владимирович Путин.
Теперь задача Общероссийского народного фронта и партии «Единая Россия», для которой Народная программа должна стать руководством к действию на следующие пять лет, состоит в том, чтобы добиться реализации этих программных положений.
Безусловно, - это важнейшая задача и для Союза машиностроителей России. Тем более, что у нас появились дополнительные возможности. Участие наших представителей в предварительных выборах кандидатов в избирательные списки партии «Единая Россия» дало существенные результаты.
В федеральный список включено 9 представителей Союза. Среди них, присутствующие здесь: Федоров Алексей Иннокентьевич, Белых Леонид Яковлевич, Климов Андрей Викторович, а также, по регионам - Калистратов Николай Яковлевич (Архангельск), Эфендиев Назим Тофикович (Оренбург), Колмыков Владимир Афанасьевич – руководитель нашего Красноярского регионального отделения, Баранов Александр Павлович (Чувашия), Сутягинский Михаил Александрович (Омск) и я (Самара).
В избирательные списки партии «Единая Россия» по выборам в региональные законодательные органы включено 32 представителя Союза. Характерно, что это в основном регионы с высокой концентрацией машиностроительного производства, такие как Самарская, Свердловская, Омская, Томская области, Приморский, Пермский, Красноярский края. Среди них, как уже говорил Сергей Викторович, более половины сибиряков и дальневосточников.
Следует заметить, что семь наших представителей будут избираться в Алтайское краевое собрание, по четыре в Законодательное собрание Свердловской, Омской областей и Приморского края. По два – в Законодательное собрание Пермского края и в Самарскую губернскую областную думу. То есть возникают определенные возможности для проведения нашей линии в составе группы.
Таким образом, некоторые итоги нашего участия в Общероссийском народном фронте дают основания считать, что в деятельности Союза машиностроителей России возникает принципиально новое качество. Теперь мы обязаны грамотно распорядиться, открывающимися перед нами возможностями. То есть наши действия должны носить согласованный, целенаправленный и программный характер.
Это особенно важно для промышленного развития Сибири и Дальнего Востока. Сергей Викторович назвал те основные проблемы, которые тормозят динамичное развитие этих территорий.
Очевидно, что они имеют, четко выраженный системный характер. Следовательно, и их решение возможно только в рамках такого же системного законодательного и организационно-ресурсного подхода. И мы должны последовательно добиваться, чтобы в рамках государственной промышленной политики, стратегий регионального развития, реализовывались именно такие подходы.
Вместе с тем, мы понимаем, что необходимым условием системного решения сложных и масштабных задач регионального промышленного развития, является наличие в стране стабильной, сильной и дееспособной политической власти, которая пользуется широкой общественной поддержкой. Объективно в такой власти заинтересованы все ответственные общественно-политические силы и большинство российских граждан вне зависимости от своих избирательных предпочтений.
Очевидно также, что эти ожидания в настоящих условиях могут быть связаны только с Общероссийским народным фронтом, партией «Единая Россия» и их лидером.
Поэтому для нас важно, чтобы «Единая Россия» получила широкую поддержку избирателей на предстоящих выборах. И мы должны этому всемерно содействовать.